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內閣改組今（3）日撤換4部會首長，由小英醫療政策重要幕僚、前衛生署副署長陳時中接任，醫界人士看待這項新人事，普遍給好評，認為陳時中一手操刀小英政府的醫療政策白皮書，未來決策上肯定沒有包袱，熟識陳的人甚至盛讚他是最聰明的醫界人士、善溝通，但也擔憂他過於有主見，往往難以被說服。

彼此在醫療政策領域相識十幾年，健保監督聯盟發言人滕西華便十分肯定陳時中，認為陳堪稱是她見過最聰明的醫界人士，屬於有組織力、有擔當的人，且善於溝通，加上醫界背景，有助於化解改革路上可能遇到的阻力。

滕西華震動棒說，值得期待的是，陳時中一向是小英智庫的醫療政策召集人，本身就是政策的制定者，由制定政策的人自己來執行，相信未來決策上比較沒有包袱，不過，陳時中過於有主見，一旦遇到反對意見，恐難以被說服，是一大的隱憂。

牙醫師公會秘書長王棟源說，以陳時中醫界背景，加上過去衛生署的經歷，又一直為醫界發聲，也是當初牙醫健保總額制度的推手，相信遇到任何挑戰都能迎刃而解，是滿適合衛福部長位子的人。

醫師公會全聯會秘書長王必勝則表示，陳時中過去曾任衛生署副署長，對行政政策有一定了解，具備醫療行政專長，且牙醫出身的他，身為醫師也有助於與醫界溝通，醫師公會未來希望能和陳時中就政策改革，密切的溝通合作。

工商時報【蔡鵑如】

受到全球對棕櫚油的需求水漲船高，印尼婆羅洲的西加里曼丹省成為大型森林開發業者的下手目標，他們向美國、歐洲、日本的銀行申請巨額融資，擴充對林場的控制權，燒山毀林，投資棕櫚油榨油廠。雖然大發利市，卻釀成環境浩劫。環保團體認為，這些扮演幫凶角色的金融機構難辭其咎。

■Destroying the world's forests makes fighting climate change almost impossible, said Andrew W. Mitchell, executive director of the Global Canopy Programme, a forestry think tank. "The finance sector is really lagging behind in realizing that."

2015年初，監看「全球森林監察」（Global Forest Watch）的科學家，對印尼雨林的毀損狀況提出警告。環保團體前往婆羅洲的西加里曼丹省，發現一整片燒得焦黑的廢地，令人窒息的火舌，逃離棲息地的紅毛猩猩，以及各種顯示濃厚二氧化碳進入大氣中的徵象。

非營利組織「國際動物救援」的紅毛猩猩營救小組主管桑奇斯無奈說「所有森林全被燒光。」

印尼Rajawali集團成為眾矢之的。這個財閥與多位政壇大鱷關係密切，包括馬來西亞總理納吉布。但事實上，Rajawali和其他全球性的農業集團背後，都有金融巨擘撐腰，以擴大其森林開發業的帝國。

銀行准貸 助燃火勢

在Rajawali大舉清除西加里曼丹的森林前，該集團的棕櫚油森林業務部門「綠鷹控股」，在2014年1月吸引荷蘭銀行為首的金融機構放款1.2億美元，同年7月，又從美國銀行和瑞士信貸獲得2.35億美元貸款。

這樁交易只是浩大砍伐林木與燒山的冰山一角。據美國「雨林行動網路」組織、荷蘭的經濟研究顧問公司Profundo以及印尼非政府組織TuK Indonesia，光是東南亞，金融機構就撥發至少430億美元貸款和承銷費用給從事相關業務的企業。逾1/3金額來自美國、日本和歐洲的銀行，其中有些更承諾永續發展政策。

當愈來愈多基金和退休基金對石化產業敬而遠之，銀行界也開始拒絕對煤炭相關計畫融資，但對停止融資砍伐林木的產業依舊慢半拍。美國銀行辯稱，該行在Rajawali貸款案只扮演「極小的角色」，荷銀與瑞士信貸不予置評。

為了金援Rajawali集團的棕櫚油森林業務部門，這些銀行也違反自身的永續發展政策。瑞士信貸2008年的農林政策書中，宣告不會提供資金或專業建議給在「原生熱帶潮濕森林」開發的公司。美國銀行2004年的政策也昭示，不會金援造成原生熱帶潮濕森林消失的商業計畫。

森林燒盡 生態嚴重破壞

受中國和印度等廣大市場的收入提高、及歐美消費者不再攝取反式脂肪影響，全球對棕櫚油需求水漲船高，Rajawali在2014年獲得的龐大融資，讓他們得以吃下「綠鷹控股」法國合夥人的股份，投資新的棕櫚油榨油廠，並擴大所持有的土地範圍。該公司同年底併購另一家森林開發商BW，組成新公司「鷹高森林」，Rajawali持股過半，而「鷹高森林」目前是印尼最大的棕櫚油森林開發商，掌控面積超過100萬英畝，去年9月又拿到印尼國營Negara銀行的1.92億貸款。

前年底曾前往西加里曼丹勘查的印尼綠色和平員工詹查米說，焚林仍然持續，「產生的煙霧令人難以呼吸」。「國際動物救援」組織光是前年，就在西加里曼丹救出50隻紅毛猩猩，桑奇斯說，「牠們都餓壞了，骨瘦如柴，」去年該組織已為25隻歷劫逃生的紅毛猩猩找到新家。

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