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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】
李禮仲（國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長）: 政府在主導政策扮演很重要角色，難免會將手伸入，但到底是推手來幫忙，還是幫倒忙，這個議題很值得深入探討；以台新與彰銀的爭議來看，前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期，執政黨換人、政策搖擺，很明顯的是已對台新造成損害，政府當然要負相當的責任，政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。
政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色，美國之所以成為最強資本市場，是因為建國時期就立定很多重要案例、法規，特別是美國憲法提及保護契約條款，簡言之，不論個人、法人財產都該受到保護，只要私人契約或與政府立定的契約，都一視同仁受保護。
政府的行政行為，就信賴原則來看，理應不溯及既往，除非像黨產這類例外案子，而政府與企業訂立契約前，應明訂什麼條件成立下可變更契約，若沒有事前講清楚、說明白，契約訂立下去就等於成立了；而台新案人民與政府產生信賴以後，政府政策搖擺、不斷地做更正，民眾對政府的信賴原則，會造成很大打擊。
世界銀行於2007年公告，最適合企業經營環境的國家，前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國，而最適合企業經營的環境中，最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等，顯現契約執行是很重要的一環。
契約執行 企業經無線跳蛋營重要標準
1992年宣告台灣市場完全自由化，彰銀已經不太適用獨占性原則，政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓，法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則，政府不應因為政策改變，造成私人企業權益受損。
彰銀案的契約履行，行政院可採取行政處理，或司法判決處理，如果法院處理，財政部及台新金法院二審判決出爐，若恢復契約主旨，雙方都不要再上訴。
如果行政處理也很好，可利用政黨輪替轉換，繼續履行與台新金契約，張盛和把董監席次變化，十五席中九席完全主導，監察人由審計委員會取代，由董事長主導經營權，如要變換，趁今年六月董監改選機會，只要財政部稍為不積極作為，台新即可獲得原來履約部分，至於股份台新金可透過市場機制處理，即使公股要釋股也會透過公開程序，沒有圖利的問題。
履行契約保護 經濟有明天
倘若台新金履行契約過程有意外，有保留條款的設計，可依約處理，而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容，如此有悖信賴保護原則，政府應扮演信賴原則的捍衛者，不宜自己球員兼裁判，對契約神聖予以挑戰。
契約原則若不保護，對國內及國外投資人影響很大，最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低，對台灣投資信心動搖，主要講的是高鐵、台新彰銀案，及小巨蛋，期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護，讓投資環境變得更好，如此才能帶動就業，經濟才能發展有明天。
勞基法一例一休上路，衝擊大眾運輸業，經營國道路線的國光客運公司元旦起，減少平日嘉義至台北往返班車；營運雲嘉南區大眾運輸的民營嘉義客運公司，也減少嘉義到雲林縣北港鎮兩條路線班車，國光及嘉義客運都說，一例一休加重營運成本，減班因應，無漲票價計畫。
「班車怎麼減少了？」常搭國光客運往返嘉義台北乘客，看到減班新班表感到納悶，詢問服務台才知道元旦起周一至周四減班；同樣常在嘉義客運嘉市中山路總站，搭車往返嘉義北港乘客也發現班車變少，乘客說，搭車大多是學生及老人，希望政府關心他們行的權益，不再減班，也不漲票價。
國光客運嘉義站說，受一例一休衝擊，司機員人力不足，減少離峰班車因應，嘉義至台北周一至周四往返各減4班，周五及周休班車未減，平日減班由每半小時發車一班增為40分1班，只增加10分，對乘客衝擊不大。
嘉義客運說，一例一休衝擊，嘉義客運一年增加2000萬元成本，計畫減少未獲公路總局補貼、經營虧損路線，優先減班嘉義到北港鎮路線，從嘉市中山路總部發車經嘉縣新港鄉月眉到北港，從現在每天53班次減少10班，剩43班次，另條經民雄鄉到北港，由每天43班次減少8班剩35班次，合計減18班，對乘客衝擊不大，至今未接獲乘客反映不便。
嘉義客運指出，公司現有140名司機共經營37條路線，其中33條靠補貼，減班嘉北路線離峰載客率低；嘉縣府經營的縣公車處有88名司機經營35條路線，雖也加重營運成本，但為服務學生及老人為主乘客，暫無減班計畫，不過，公車處說，為減輕成本將評估減班。
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